贺登才解读国务院《交通物流融会生长“16条”》新政-澳门金沙游艺场-js金沙6629

公布于 2016.07.05-金沙澳门官网    当代物流报

《交通物流16条》的重粗心

构建交通物流融会生长新系统,应提拔为国度计谋。交通运输业是国民经济的基础性、先导性家当,也是当代物流生长的载体。物流业是融会运输、仓储、货代、信息等家当的复合型服务业,也是支持百姓经济发展的基础性、战略性家当。增进两大基础产业融会生长,关于推动供应侧结构性革新,加速培养新动能,革新提拔传统产业,周全落实“去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板”五大重点义务具有重要意义。国务院曾于2014年公布的《物流业生长中长期计划》中凸起夸大推行多式联运。如今国办又专门出台《交通物流16条》,标记着构建交通物流融会生长新系统,上升到国度计谋层面。那是我国当局正在经济新常态下,精准产业政策的详细表现,也是两大家当生长的顶层设想。

构建交通物流融会生长新系统,是物流业转型晋级的客观需求。我国物流业正在经济“新常态”下显现出新的特性。从增长速度看,完毕了已往十多年的高速增进,步入“中高速”阶段,临时掩饰的题目最先展现。从需求构造看,取居民生活相干的物流需求仍将增进,生产资料类需求删势削弱;中西部和乡村物流需求增速加速,外贸需求增速放缓。从资本前提看,物流基础设施网络日益完美,对物流运作的“硬束缚”最先减缓,要素本钱、资本情况肩负进一步减轻。从增进动力看,新技术、新模式络续泛起,整合优化、立异驱动成为新的动力源泉。整体来看,取交通运输及相干家当融会生长,是物流业转型晋级、提量增效的新途径。

构建交通物流融会生长新系统,是两业融会生长的新要求。近年来,我国综合交通系统不断完善,物流业连续快速生长,开端构成了跟尾互动的生长格式。但也要看到,交通取物流融会生长缺乏,交通枢纽取物流园区跟尾不敷,多式联运和供给链物流生长滞后,运输标准化、信息化、规模化等题目仍然凸起,在一定程度上制约了交通基础设施网络上风的施展和物流业整体程度的进步。构建交通物流融会生长新系统,增进两业融会生长,相符立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念,适应当代物流生长的客观要求,也是施展综合交通运输网络上风的一定挑选。

《交通物流16条》的核心内容

《交通物流16-js金沙6629条》的体例事情由国度发改委主导,交通运输部和相干研讨机构、行业协会到场,中国物流取采购联合会也列入了相干的调研草拟事情。文件的主要内容包孕:整体要求、买通跟尾一体的齐链条交通物流系统、构建资源共享的交通物流平台、建立协同联动的交通物流新模式、营建交通物流融会生长的优越市场环境等五局部。其中心在于:买通齐链条、构建大平台、建立新模式。

核心内容之一:买通跟尾一体的齐链条交通物流系统。一是完美交通物流网络。完美关键集疏运体系、优化交通枢纽取物流节点空间布局、构建便利通行的主干物流通道。二是进步联运服务水平。强化多式联运效劳、拓展国际联运效劳。三是优化一体化效劳流程。履行物流全程“一单制”、健全一体化效劳保障。

核心内容之二:构建资源共享的交通物流平台。一是建立完美专业化运营平台。支撑社会资源有序建立专业化运营平台;勉励平台企业拓展社会效劳功用,支撑平台企业取金融机构协作供应包管结算、金融保险等效劳;鞭策跨境交通物流及商业平台整合跟尾。二是打造信息同享效劳平台。建立承载“一单制”电子标签码赋码及信息汇集、同享、监测等功用的大众效劳平台。三是增强对各种平台的监督管理。强化平台协同运作。

核心内容之三:建立协同联动的交通物流新模式。一是构建线上线下联动公路港网络。完美公路港建立结构,强化公路港功用。二是推行集装化标准化运输形式。加大运输设备集装化、标准化推行力度,增强技术标准支持保障。三是生长普遍掩盖的智能物流配送。生长“互联网+城乡配送”,推动“互联网+供给链管理”;强化“物联网+全程羁系”。

多式联运是落实《交通物流16调》的突破口

经由多年建立生长,我国综合运输系统根基构成。到2015岁尾,天下公路通车总里程457万千米,个中高速公路通车里程凌驾12万千米;全国铁路业务里程达12.1万千米,其中高铁业务里程1.9万千米;内地口岸万吨级以上泊位凌驾2100-js333.com个,内河高等级航道达标里程1.36万千米;天下民航运输机场达214个;各种物流园区共计1210家。正在范围快速扩大的同时,线路取节点配套缺乏,种种运输体式格局之间跟尾不敷,交通取物流融会生长差异较大,交通基础设施的网络上风有待施展。

近年来,我国物流业得到较快生长,但社会物流总费用居高难下取物流企业利润空间络续紧缩的抵牾仍然凸起。也就是说,全社会支付了很下的物流用度,而负担物流运动的主体并没有获得应有回报。除经济结构、产业布局和发展阶段等客观身分中,交通取物流融会不敷是主要缘由。种种运输体式格局缺少公道合作,物流途径有待优化,货色屡次装卸搬倒,过多的物流环节推下了物流本钱。

由此看来,生长多式联运,构建交通物流融会生长新系统,是提拔物流业运转效力和效益的“突破口”。多式联运触及运输体式格局多、地区中央多、管理部门多,离不开基础设施、运营管理、业务流程、标准规范和市场环境等方面的和谐同一。因而,应当从“五个一“建立上获得打破。

—— 基础设施“一张网”。兼顾综合交通枢纽取物流节点结构,强化交通枢纽的物流功用,构建综合交通物流关键体系。凭据区位前提、辐射局限、基本功能、需求范围等,科学分别全国性、区域性和地区性综合交通物流关键。做好主干物流通道结构,有序推动面向环球、衔接本地的国际联运通道建立。依托综合运输大通道,率先推动集装化货色多式联运。尽快买通衔接关键的“最后一公里”,加速实行铁路引入主要口岸、公路货站和物流园区等工程。

—— 运营管理“一体化”。鞭策大型运输企业、货主企业和物流企业竖立计谋合作关系,收持有气力的物流企业、运输企业背多式联运运营人、综合物流服务商改变,加强“一体化”效劳才能。探究竖立各种物流运营主体联运效劳、好处同享机制,立异运营形式。应用市场经济规律,施展各种运营主体上风,构成种种运输体式格局和各种企业公道合作格式,竖立正在专业合作基础上的“一体化”运营机制。实在落实企业首站卖力、平安互认、用度整理等相干轨制,保障各环节跟尾顺畅的静态调解和应急措置。

—— 业务流程“一单制”。 推动单证单子标准化,构建电子赋码轨制,实现电子标签码正在物流齐链条、齐环节的互通互认,和赋码信息的及时更新和同享。加速推行“一单制”,指导企业供应便利运输,实现一站托运、一次免费、一单到底。鞭策集装箱铁水联运、铁公联运两个要害范畴正在“一单制”运输上率先打破。大力发展铁路定站点、定时候、定线路、定价钱、定尺度运输,增强取“一单制”便利运输轨制对接。

—— 标准规范一根“绳”。制定完美多式联运划定规矩和全程效劳范例,完美和公然铁水联运效劳尺度。理顺从商品包装模数、托盘货架、集装箱、公铁水运输工具等全程单位化运输相干尺度,推行运用标准化根蒂根基装载单位。竖立同享效劳平台标准化网络接口和单证主动转换尺度花样。推动多式联运公用运输设备标准化,研发推行公铁两用挂车、驮背运输平车、半挂车和滚装船舶。支撑生长大型化、自动化、专业化、集约环保型转运和换装设备装备。增强标准化根蒂根基才能建立,竖立和完美一把尺子、一根绳多式联运标准化系统。

—— 市场监管“一道令”。根据多式联运一体化需求,制订和完美交通物流关键和主干通道计划,并包管取土地利用总体规划、城乡规划、交通专项规划有用跟尾。进一步施展天下当代物流事情部际联席会议轨制的和谐感化,研讨和谐跨行业、跨部门、跨范畴的计划、政策、尺度等事项。增强各地方、各部门正在体系体例、机制、税制、法制等方面的兼顾和谐,同一执法羁系尺度,营建同一范例的市场环境。

中国物流取采购联合会作为行业社团组织,多年来获得企业信任和当局支撑,到场了国度有关物流计划及政策的制订事情。我们将借助国务院《交通物流16条》出台的春风,密切联系企业,贯彻当局决议计划,为推动多式联运,构建交通物流融会生长新系统做出新的孝敬。

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